7月19日，浙江省農辦印發《關于加強山區26縣結對幫扶工作，促進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的指導意見》（以下簡稱《意見》），明確要構建新型結對幫扶體系，落實精準化幫扶舉措，健全高效幫扶機制，進一步加大對山區26縣的幫扶力度。
《意見》指出，要突出系統集成，構建新型結對幫扶體系。堅持政府主導、社會參與，廣泛整合幫扶力量，推動幫扶工作由部門幫扶為主向社會力量廣泛參與的開放式幫扶轉變、推動幫扶內容由民生改善為主向更加注重產業幫扶轉變。
一是構建三級幫扶體系。健全一縣一團、一村一組、一戶一策幫扶機制，集成幫扶對象、幫扶政策、幫扶資金、幫扶體系，實現山區26縣、重點幫促村、低收入農戶幫扶全覆蓋。“十四五”期間，每個團組幫助推動“產業飛地”落地建設，多渠道籌集項目資金1億元以上；每個幫扶單位幫助爭取資金100萬元以上，每年籌措10萬元以上資金用于結對村低收入農戶增收致富。
二是集成13個專項領域幫扶。在繼續實行教育、衛生等民生類幫扶基礎上，新增高效生態農業、重大項目招引推進、交通水利建設等產業類幫扶任務，構建多領域幫扶體系，推動各類優質資源向山區26縣傾斜。
三是疊加全方位社會幫扶。在省直部門、高等院校、三甲醫院、國有企業、金融機構的基礎上，發揮工會、共青團、婦聯等群團優勢，新增264家民營企業參與。
《意見》提出，要突出效果導向，落實精準化幫扶舉措。堅持山區26縣所需、幫扶單位所能，找準切口、精準發力，促進山區增強內生發展動力。
一是加大產業幫扶力度。加大高效生態農業幫扶，支持應用山地丘陵小農機，推動農業龍頭企業在山區布局，打造30條高能級農業全產業鏈，實現省級農業產業平臺在26縣全覆蓋。加大科技幫扶，逐縣派駐科技特派員團隊。支持每縣建設不少于3平方公里生態產業平臺，做強一縣一業。
二是加大增收惠民幫扶力度。打造美麗鄉村示范帶50條、未來鄉村試點300個、達標村3000個，支持發展美麗經濟。深入實施千萬農民素質提升工程，加強與發達地區人力資源合作。實施醫療衛生、教育等幫扶舉措，加快優質醫療、教育資源下沉，打造縣域醫共體和新型教共體。發揮群團優勢，每年組織開展助學、助殘、對接偏遠山村等慈善幫扶活動2次以上。
三是加大數字化幫扶力度。完善低收入農戶幫促數字化應用，系統監測山區26縣、鄉村振興重點幫促村、低收入農戶。健全低收入農戶精準識別、返貧實時預警機制，實現低收入農戶“浙農碼”全覆蓋、紅黃綠動態管理。打通20個部門80多項數據壁壘，匯聚形成低收入農戶幫扶“幸福清單”，實現幫扶情況低收入農戶知曉率100%、幫扶干部知情率100%，確保共同富裕路上一個不掉隊。
《意見》強調，要突出壓實責任，健全高效幫扶機制。堅持協同發力、全程跟蹤，建立工作閉環，推動幫扶工作高效落實。
一是堅持常態化調度。明確結對幫扶團組長、成員單位、駐村工作組、常駐人員工作責任，做到月度匯總、季度調度、半年交流、全年總結。
二是實行雙向賽馬考評。山區26縣幫扶工作情況一年一排名，團組幫扶成效一年一評優，成績突出個人和單位兩年一表彰。
三是引導社會力量參與。加強輿論宣傳和政策引導，鼓勵民營企業、群團組織等力量積極參與，著力營造講奉獻、勇擔當、聚合力的濃厚氛圍。
記者：蔡希師
編輯：徐慧芳
《意見》指出，要突出系統集成，構建新型結對幫扶體系。堅持政府主導、社會參與，廣泛整合幫扶力量，推動幫扶工作由部門幫扶為主向社會力量廣泛參與的開放式幫扶轉變、推動幫扶內容由民生改善為主向更加注重產業幫扶轉變。
一是構建三級幫扶體系。健全一縣一團、一村一組、一戶一策幫扶機制，集成幫扶對象、幫扶政策、幫扶資金、幫扶體系，實現山區26縣、重點幫促村、低收入農戶幫扶全覆蓋。“十四五”期間，每個團組幫助推動“產業飛地”落地建設，多渠道籌集項目資金1億元以上；每個幫扶單位幫助爭取資金100萬元以上，每年籌措10萬元以上資金用于結對村低收入農戶增收致富。
二是集成13個專項領域幫扶。在繼續實行教育、衛生等民生類幫扶基礎上，新增高效生態農業、重大項目招引推進、交通水利建設等產業類幫扶任務，構建多領域幫扶體系，推動各類優質資源向山區26縣傾斜。
三是疊加全方位社會幫扶。在省直部門、高等院校、三甲醫院、國有企業、金融機構的基礎上，發揮工會、共青團、婦聯等群團優勢，新增264家民營企業參與。
《意見》提出，要突出效果導向，落實精準化幫扶舉措。堅持山區26縣所需、幫扶單位所能，找準切口、精準發力，促進山區增強內生發展動力。
一是加大產業幫扶力度。加大高效生態農業幫扶，支持應用山地丘陵小農機，推動農業龍頭企業在山區布局，打造30條高能級農業全產業鏈，實現省級農業產業平臺在26縣全覆蓋。加大科技幫扶，逐縣派駐科技特派員團隊。支持每縣建設不少于3平方公里生態產業平臺，做強一縣一業。
二是加大增收惠民幫扶力度。打造美麗鄉村示范帶50條、未來鄉村試點300個、達標村3000個，支持發展美麗經濟。深入實施千萬農民素質提升工程，加強與發達地區人力資源合作。實施醫療衛生、教育等幫扶舉措，加快優質醫療、教育資源下沉，打造縣域醫共體和新型教共體。發揮群團優勢，每年組織開展助學、助殘、對接偏遠山村等慈善幫扶活動2次以上。
三是加大數字化幫扶力度。完善低收入農戶幫促數字化應用，系統監測山區26縣、鄉村振興重點幫促村、低收入農戶。健全低收入農戶精準識別、返貧實時預警機制，實現低收入農戶“浙農碼”全覆蓋、紅黃綠動態管理。打通20個部門80多項數據壁壘，匯聚形成低收入農戶幫扶“幸福清單”，實現幫扶情況低收入農戶知曉率100%、幫扶干部知情率100%，確保共同富裕路上一個不掉隊。
《意見》強調，要突出壓實責任，健全高效幫扶機制。堅持協同發力、全程跟蹤，建立工作閉環，推動幫扶工作高效落實。
一是堅持常態化調度。明確結對幫扶團組長、成員單位、駐村工作組、常駐人員工作責任，做到月度匯總、季度調度、半年交流、全年總結。
二是實行雙向賽馬考評。山區26縣幫扶工作情況一年一排名，團組幫扶成效一年一評優，成績突出個人和單位兩年一表彰。
三是引導社會力量參與。加強輿論宣傳和政策引導，鼓勵民營企業、群團組織等力量積極參與，著力營造講奉獻、勇擔當、聚合力的濃厚氛圍。
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